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五百七十四章 未来大计

  五百七十四章 未来大计 (第1/2页)
  
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  以下是《大汉光熹》(第四卷 翱翔 五百七十四章 未来大计)正文,敬请欣赏!
  
  五百七十四章未来大计
  
  娄圭家人控制在刘谦手中,刘谦不认为娄圭有什么地方能对他不利,于是也交给娄圭一笔丰厚的金钱,娄圭就动身去了鲜卑。
  
  娄圭刚到鲜卑大半年里,丝毫也没有动静,就在刘谦认为娄圭这条线失败的时候,娄圭来信说他已经成功混入了鲜卑人高层,然后就陆陆续续把鲜卑的情报传回刘谦手中,让刘谦感到贾诩当初的决定实在是太圣明了。
  
  “还知道记着舅舅好,我还以为你有了郭嘉那个小家伙之后,就用不上舅舅了。”
  
  看着刘谦小心伺候的媚态,贾诩终于说出了心中对于刘谦的成见,不过既然他说出来这样的话,也预示着他心中最后一点怨气也消散不见了。
  
  刘谦这厮鬼精无比,听到贾诩不准备在郭嘉一事上纠缠,顿时喜上眉梢,连忙又施展出亲情**,使贾诩觉得在刘谦心中他还是最为重要,而老怀大开。
  
  贾诩心情大好之下,出于对刘谦的关怀,就不断询问刘谦关于未来发展等看法。见贾诩过问,刘谦首先向贾诩汇报了他的战略计划,而后又原原本本把郭嘉和刘晔综合意见说了出来。
  
  可能是刘谦最近在军事方面表现的很为出色,贾诩就没有对刘谦如何作战提出异议,而对刘谦准备实施的民政及粮食安排问题还是有一点成见。
  
  当然,贾诩对于裁军和进攻益州等问题表示支持,可是他有些不赞成刘谦减免控制区税赋的事情。
  
  原来,刘谦看到凉州并州三辅等地都被战争破坏的很厉害,百姓流离失所土地荒芜的情况很严重,为了更好的鼓励百姓参与家乡建设,他决定明年全部减免辖区的税赋,后年减免一半的税赋,大后年减免三成的税赋。
  
  与此同时,在减免税赋的三年中,刘谦控制区各级政府也要相应减免百姓的徭役,将徭役全部集中在发展水利建设方面。有了大规模的灌溉渠道,就能保证更多田地旱涝保收,为以后粮食丰产做好基本保障。
  
  刘谦如此安排,准确说是仁政,确实是短时间激励百姓开垦荒田的有效方法,粮食产量提高更能得到有效保证。按照刘谦制定的政策发展,三年之后刘谦辖区产量总量,将会比以前这些地区历史最高产量还要高上一些。有了这些丰收的粮食,未来刘谦军作战就不会向像现在一样陷入断粮的险地。
  
  当然,在减免税赋的三年里,并不是说刘谦军在三年内就不需要这些粮食了,对于三年内军粮方面的巨大缺口,刘谦会让军队采用屯田和用金钱向百姓购买军粮的方式,让军队保持足够消耗的军粮。
  
  减税三年,政府得不到多少好处,还要为支付三十多万军队吃饭而支付巨额金钱,政府肯定会减少很多收入,让政府财政陷入不利境地。可是刘谦认为,为了百姓日子过得更好,为了百姓更加发自内心的支持政府,刘谦觉得这样的付出是值得的。
  
  刘谦认为这样的付出值得,但是贾诩却认为很不值得。贾诩的意思是,百姓必须遵循向政府纳税服徭役的义务,不能让百姓养成一种不向政府执行义务的习惯,久而久之,会形成一种不良风气。
  
  不提道德方面的问题,单单就经济发展问题而言,长久减免赋税也不利于刘谦势力的壮大,更为刘谦势力崛起制造了没必要的障碍,可能使三年之后就可以向东出兵的刘谦军,为此还得向后拖延一到两年。
  
  在刘谦以手中储备金丰厚为由,可以支付起军粮的贸易后,贾诩更是毫无留情的批评去短视。
  
  贾诩详细列举了刘谦计划中三十五万大军每年消耗的军饷,以及战死负伤者丰厚的抚恤,以及刘谦必须给各级地方官员支付的俸禄,以及刘谦还想大举改善官道路况等情况后,贾诩毫不留情的批评刘谦,以刘谦这样挥霍下去,刘谦抢劫来的巨额财富短短五年就会挥霍一空,五年之后刘谦又该怎么办?
  
  听到贾诩这番话之后,刘谦认真进行了一番反思。
  
  在这个年代,根本没有多少金融经济方面的知识,即使有,刘谦属下也没有这样的人才,所以刘谦就缺乏一种有效的长远规划和资金合理运用方式。刘谦军一切的经济规划,都是以刘谦个人喜好为出发点的盲目经济投资行为,眼下刘谦手中的金钱过多,显不出什么来,但是等刘谦这比钱用完后,问题必然就会暴露出来,不过到了那时候一切都太晚了。
  
  好在刘谦这个人从不自傲,有错就会承认错误,而且承认错误态度良好,就让贾诩同志轻易的原谅了刘谦。
  
  而后,两人经过一番探讨,并展开很繁复的计算之后,由于刘谦为治下百姓力争权益,贾诩同意第一年赋税减免一半,从第二年开始就全面恢复汉代现行的三十税一。
  
  说句良心话,刘谦研究过三十税一之后,发自内心赞扬这种税率极低的税收方式。当然,刘谦也必须承认汉代调赋这个税种极其操蛋,他已经准备着手改变这个随意向百姓索要的税种,要么干脆把它废除掉。
  
  贾诩见刘谦很快采纳了他的建议,心情更好,听到刘谦有意改良赋税形式,也发表了一些看法。可惜,由于贾诩的眼光受到了时代限制,一时间也找不出特别有效的方式。
  
  这时候,刘谦不由得想到了自明代张居正提出后,而后执行了数百年的一条鞭法。刘谦清楚记得,在新中国没有免除农业税之前,新中国实施的其实也是一条鞭法。
  
  一条鞭法,彻底取消了实行一千多年的按人头征税制度,改为以实际田亩数征税,这样就等于照顾了没田没地的佃农,由于他们实际上没有占有土地,也就不用向国家纳税。而兼并了很多土地的大地主,他们就失去了隐瞒人口偷税漏税的可能性,大大增加了国家税收情况。
  
  贾诩是这个时代超级智者,像一条鞭法这样后世出现的东西,限于时代性他想不出来,可是当刘谦大概说明了一条鞭法的内容之后,他立刻赞叹这是一个了不起的创举。
  
  东汉建立之后,因为光武帝刘秀不愿意再起波澜,实际上给世家崛起创造了有力条件,很多世家随后都兼并了很多田地。就像刘谦所在的西鄂刘家,一个只是在南阳郡数得着的家族,还没有获得世家称谓,就拥有私田四十多万。
  
  由于各地世家豪门手中兼并了大量土地,很多自耕农逐渐破产,逐渐导致国家财政收入萎缩。以前刘谦的做法是打击这些世家豪强,用武力特权迫使世家豪强只能保留养家糊口的土地,其余的土地都要卖给国家。
  
  贾诩以前认为刘谦实施的方案很有建设性,但是打击豪强收买土地的方案和一条鞭法相比起来,实际效果和现实意义就差别很大了。
  
  贾诩是个智者,智者往往都看的毕竟较长远,贾诩清楚看到打击土地兼并只能是一时之效,也许刘谦用武力建立了新政权,在他这个时代没人敢违反他的权威,不会闹出土地兼并的事情来。可是随着刘谦时代的过去,随着国家法纪逐渐松弛,土地兼并的事情必然还会再次发生。
  
  
  
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